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------------------- 新京报快讯( 何强)今日(11月23日)从司法部获悉,为了给民营企业发展提供法治保障,司法部近日发布意见指出,要防止执法部门对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法,对民营企业经营中的一般违法行为,要审慎研究、妥善处理,不能一味处罚、一罚了事,坚决避免对市场活动的过度干预。
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据了解,此次司法部出台的《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》,主要围绕减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、营造公平竞争环境等方面,提出了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明执法、创新拓展公共法律服务、引导民营企业依法经营依法治企等4个方面20项具体措施。
确立“法无禁止即可准入”原则 加快相关法律法规修改制定注意到,意见对民营企业在是市场准入、产权保护、投融资等方面遇到的问题,做了明确规定。
意见指出,要重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题,确立民营企业“法无禁止即可准入”原则,加快推动修改制定相关法律法规。进一步落实民营企业的投资主体地位,全面保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权。
现将八起典型案例通报如下。案例一:长春市双阳区垃圾填埋场污染问题。2017年8月12日,群众向中央环保督察组反映,双阳区平湖街道办事处双湾村南侧1000米处垃圾填埋场向外排放污水,散发恶臭。经查,群众举报情况属实。经长春市双阳区监察局研究决定,对双阳区环卫处处长李忠良未严格履行工作职责的问题给予行政警告处分;对双阳区环保分局监察大队监察员岳苗雨履行工作职责不到位进行诫勉谈话。案例二:长春市双阳区文化印刷产业开发区废水污染问题。
此外,意见要求要充分保障民营企业平等获取投资补助、贷款贴息等政府投资资金,有效缓解民营企业融资难融资贵,实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,保障民营企业与其他市场主体公平竞争。通过立法加强政府政务诚信建设,确保政府守约践诺,防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题。
对于不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件,意见称要全面清理,在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的,及时予以废止或者调整完善,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。
意见要求要进一步加强法规规章备案审查,及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定,积极为民营企业发展提供平等法治保障。
8月21日,中央第五环境保护督察组向我省移交第十四批信访件共计336件,其中来电95件,来信241件。目前累计移交信访件2670件。重点案件和重复举报件已移送案件督办组跟踪督办。按照属地管理原则,信访件转交相关市州政府组织办理。第十四批信访件从地区看,成都共172件,此外还有10个市的投诉超过10件,分别为遂宁市18件、乐山市15件、雅安市14件、自贡市14件、南充市12件、达州市12件、德阳市10件、泸州市10件、宜宾市10件、广安市10件。
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刘友宾称,2012年关于燃煤电厂脱硫中三氧化硫排放问题、湿烟气的问题,在不同的刊物、杂志上都有质疑。为此,从2012年开始,环保部已经安排了进行测试,出现任何问题都跟踪。所以上百台机组的测试结果显示,关于三氧化硫,国家超低排放已经达到60%以上,京津冀基本完成,东部基本完成,三氧化硫现在浓度每立方米不会超过10个毫克,平均只有几毫克,相当于二氧化硫的1/10,这点的量,完全可以忽略。刘友宾称,“关于可溶盐的问题,大家说环保部门测算,一万吨,相对于全国一年千万吨的二氧化硫而言,完全可以忽略不计”。
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